– Mange gode forslag fra Fellesskoleutvalget

I dag ble utredningen Fellesskolen – Bærebjelken i framtidens samfunn (NOU 2026:10) lagt frem på Arendalsuka. Utvalgsleder Bjørn Haugstad overleverte rapporten til kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun.

– Vi har jobbet lenge for å fjerne unntaksmuligheten som gjør at rektor kan ansette ufaglærte i lærerstillinger midlertidig. Når fellesskoleutvalget nå foreslår at denne muligheten fjernes, forventer vi at politikerne følger opp og viser at de tar betydningen av kvalifiserte lærere i skolen på alvor, sier Helle Christin Nyhuus, leder av Lektorlaget.

Fellesskoleutvalget vil beholde unntaket som gjør at lærerstudenter får prøve seg i skolen.

En god start for opptrapping av kompetansekrav

Utvalget foreslår også å innføre krav om at de som er ansatt i lærerstilling som skal undervise i fagene kunst og håndverk, musikk, mat og helse, kroppsøving, KRLE, naturfag og samfunnsfag på 1. til 7. trinn, må ha minst 15 studiepoeng som er relevante for faget.

– Vi trenger politisk enighet om en opptrappingsplan for kompetansekrav. De praktisk-estetiske fagene trenger en slik styrking, men dette er også viktig for naturfag og samfunnsfag. At utvalget foreslår at lærerne som underviser i disse fagene på barnetrinnet skal ha studert faget i et kvart år, er en god begynnelse, sier Nyhuus.

Lektorlaget er også glade for at utvalget også foreslår å videreføre masterutdanning som hovedmodell for lærerutdanning og styrke lærerutdanningene.

Kom med tydelig advarsel

Haugstad advarte i sin fremleggelse om at «fellesskolen er en bærebjelke som står i fare for å briste av en overbelastning».

– Skolen har blitt tillagt stadig flere oppgaver og forventninger fra samfunnet som ikke samsvarer med ressursene som blir tilført. Veldig ofte taper skolen i den kommunale og fylkeskommunale ressurskampen når økonomien er stram, sier Nyhuus.

Utvalget foreslår blant annet å utrede hvordan staten kan kompensere forskjellene mellom gjennomsnittskostnader og marginalkostnader per elev når kommunene og fylkeskommunene trekkes for fallende elevtall.

Vil utrede ressursnorm

Samtidig mener utvalget det er behov for å utrede en ny ressursnorm for grunnskolen, med tanke på å erstatte lærernormen i framtiden. De foreslår en justert versjon av lærenormen inntil en ny ressursnorm på plass, men inkluderer ikke videregående opplæring i dette.